自成功推动自贡市获批国家文化出口基地以来,省商务厅高度重视,会同相关省级部门认真贯彻落实国家和省委省政府有关要求,聚焦扩大文化出口、提升文化贸易竞争力、发挥示范带动作用等核心目标,加强顶层设计,突出指导服务,培育市场主体,支持市场开拓,基地建设取得扎实成效。
自贡灯会助力国家文化出口基地提质增效发展,四川省商务厅在如何发力?聚焦五个“双”,我们一起来看!
工作机制与发展规划“双健全”
推动基地建设纳入省委《关于全面推动高质量发展的决定》和川南经济区建设及我省推动南向开放有关规划文件中,积极构建“部-省-市”纵向联动工作机制和省级部门横向协作机制,引导基地特色发展、错位发展。推动自贡市将基地建设纳入市委、市政府目标绩效考核,成立由市委书记、市长任双组长的基地建设领导小组。指导基地编制《自贡国家文化出口基地总体规划(2020-2035)》、制订《关于加快建设自贡国家文化出口基地的实施意见》,明确基地发展的定位和路径。
市场主体与项目载体“双扩容”
基地深入实施“文创小巨人”、重点文化出口企业培育计划,推动以彩灯和仿真恐龙为主体的文化产业快速发展。2019年,自贡市文化企业达2000家,同比增长40.8%;规上文化企业76家,新增11家;新增重点文化出口企业10家。彩灯行业税收超5000万元,同比增长7.17%;行业从业人员约15万,同比增长50%。
建立“自贡国家文化出口基地建设重大项目库”,2019年入库项目26个,计划总投资494亿元,完成年度投资24.5亿元,2个项目入选四川省文化产业项目库。中华彩灯大世界顺利开园,恐龙文化科技产业园、公井古城井盐文化旅游度假区等项目加快推进,灯饰照明产业园、航空科技文化产业园、土陶文创产业园、彩灯艺术中心等特色园区项目加速产业集聚,品牌效应逐步增强。
海外市场与文化出口“双增长”
省商务厅积极发挥市场拓展“三大平台”作用,支持基地企业参加京交会、西博会、文博会等重大展会活动,助力企业开拓海外市场。2019年,基地有文化出口实绩企业49户,新增13户;彩灯企业在美国、德国、日本等33个国家80个城市举办灯展102场次,同比增长30.7%;实现文化出口4211万美元,同比增长22%;其中,文化服务出口2261万美元,同比增长52%。境外灯展成为中国文化境外收费性展出项目中吸引游客最多的行业。彩灯带动四川乃至全国特色文化产品和服务走出去,促进商贸、餐饮、旅游、文创、影视等产业发展,“彩灯+”经济和社会效益持续扩大。
品牌建设与国际影响“双提升”
基地8户企业、2个项目入选2019-2020年度国家文化出口重点企业和项目,占全省入选总数的半壁江山。2007年以来,自贡市累计有52户(次)企业、24个项目入选国家文化出口重点企业和项目,入选总数居全省第1,占全省总额的65%以上。2019年,中国驻爱沙尼亚、荷兰大使出席基地彩灯企业在塔林和荷兰举办的灯展开幕式。
政策支撑与营商环境“双优化”
省市出台《关于支持国家文化出口基地(自贡)建设的若干政策措施》《自贡市关于促进国家文化出口基地发展的若干政策(试行)》《自贡市促进文化创意产业发展若干政策(试行)》《关于促进彩灯企业加快发展的人才支持政策》等系列政策措施。
2019年以来,省商务厅运用中央和省级外经贸资金、中央文化产业发展专项资金1200万余元,支持基地建设和文化贸易企业发展。基地成立国内首支彩灯产业专项基金,创新推出“彩灯文化贷”“税银通”“云税贷”等金融产品,实现彩灯小微企业出口信用保险全覆盖、货物到港申报即能放行、所有出口退(免)税业务“一网通办”。2019年,基地文化企业实现融资9亿元,彩灯文化出口企业办理出口退(免)税972.15万元,同比增加38.04%。同时,基地着力加快彩灯人才建设,积极争取新增彩灯专业职称,为彩灯从业者搭建技能认定平台。2019年,开展彩灯行业培训3718人次。四川轻化工大学彩灯学院被中国民间文艺家协会授牌“中国彩灯艺术传承中心”,自贡职业技术学校成功申办四川省民间传统工艺特色专业(彩灯设计与制作方向)。